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专项法律顾问：走进企业的决策层

文章类型：行业新闻文章加入时间：2007年3月30日9:27

　编者按：加快健全以企业总法律顾问为核心的企业法律顾问制度被省委列为今年法治建设的重点工作。南汽集团等一批重点企业较早地进行了这方面的试点工作，在加快建立现代企业制度、完善法人治理结构方面取得了一些经验和成绩。总法律顾问在这些企业的合同管理、资产重组、境内外上市、实施品牌战略等方面发挥着越来越重要的作用。
　　　　　　　　　　　　带队跨国收购
　　2007年3月27日，中国南京。
　　原汁原味的国产英国车——MG名爵第一辆轿车成功下线亮相。
　　回想起两年前，远赴英国伦敦亲历对英国MG罗孚公司的跨国收购，南汽集团总法律顾问王耀平抑制不住内心的激动。他说，那是2005年的7月，那次跨国收购涉及企业破产、债权债务、品牌、技术、职工安置等方方面面的法律问题。为此，公司决定由总法律顾问带队、法律事务部部长参加，组成五人谈判组。最终，南汽购买的是其破产后的优质资产而非并购企业，从而规避了经营风险最大的劳工、法律、债务等纠纷。
　　王耀平说，当初公司决定由总法律顾问带队参加谈判，是对总法律顾问的信任。原MG罗孚公司的发动机、焊接、组装等设备，被分拆进4500个集装箱，漂洋过海来到南京，新厂区拔地而起，如今第一辆MG名爵轿车也已正式下线，这中间没有因为工作失误出现法律风险。据介绍，南汽集团是2000年开始总法律顾问制度试点的。王耀平说，制度赋予了总法律顾问相应的地位和权力，没有这样的地位和权力，总法律顾问的作用则无法发挥；反过来，总法律顾问没有相应的知识和能力，就不能胜任相应的职位，也会渐渐失去原有的地位。
　　省经贸委副主任黄小平说，我国加入世界贸易组织后，企业面临的市场环境更为复杂。中外企业成败的经验和教训证明：市场竞争环境的变化，既可能给企业带来更加丰厚的竞争回报，也可能给企业带来更多潜在的法律风险。
　　南汽集团对英国MG罗孚公司成功的跨国收购，正是企业面对市场竞争环境的变化，充分发挥总法律顾问制度的作用，趋利避害的成功范例。
　　　　　　　　　　　　亲历企业改制
　　谈起总法律顾问制度，作为企业老总，常州大成集团董事长兼总经理陆秋美也有自己的体会。
　　大成纺织集团有限公司是由常州第一棉纺织厂于1994年12月整体改制而成的有限责任公司，总资产5.07亿元，现有职工5417人，是大型纺织企业。大成集团作为省经贸委第二批企业总法律顾问制度试点单位之一，于2002年开始建立企业总法律顾问制度。
　　公司考察选派了有一定政治素养、具备较强业务工作能力且有企业法律顾问任职资格条件的同志担任企业的总法律顾问，享受企业高层管理人员待遇。陆总说，五年来，总法律顾问能够积极履行好职责，确保企业在经济发展中坚持依法办事，保证企业在市场经济大潮中较好地避免各种风险，对此她十分满意。
　　陆总还饶有兴趣地回忆起四年前企业改制时的一幕。为了确保改制程序的合法性，公司专门成立了改制工作法律顾问小组，由总法律顾问担任组长，并由法律顾问制定了法律顾问工作小组的工作职责，对企业的《改制方案》、《历年工资结余处理意见》、《募股方案》、《竞争上岗人员分流方案》等进行依法审查并经职代会审议通过后实施。
　　尽管如此，仍有部分职工有异议，聘请律师向常州市劳动仲裁委申请仲裁，并提出了六项申诉请求。由于总法律顾问参与了企业改制的全过程，而且对企业改制履行了监督的义务，所以，他对案件成竹在胸。公司决定由总法律顾问全权代理，劳资部门配合。那天，二百多名职工旁听了庭审。陆总感慨地说：“试想，如果我们没有建立总法律顾问制度，没有严格按照法律法规的要求改制，后果真是不堪设想。”
　　　　　　　　　　　　适应角色定位
　　据省经贸委法规处处长、省企业法制工作协会秘书长王冬青介绍，由省经贸委提出的加快健全以企业总法律顾问为核心的企业法律顾问制度，着力增强企业防范法律风险的能力，年内完成20家重点企业法律风险防范试点工作已被省委列为今年法治建设的重点工作。
　　她说，法律顾问制度仅仅是代表企业参与诉讼和非诉讼调解等法律事务，采取的往往是事后补救比较多。而总法律顾问制度提升了法律顾问的职责范围，总法律顾问是企业的高级管理人员，参与企业的重大决策，更多的是事前的风险防范。总法律顾问既是企业的法律服务者，也是企业的依法决策者之一。
　　对于总法律顾问的职责，王耀平给记者举了一个非常实际的例子。他说，譬如，企业生产需要材料，决定买还是不买由企业的分管领导决定，而购销合同怎么签则完全由总法律顾问决定。他说，只有这样，才能最大限度地避免企业法律风险。
　　据了解，我省总法律顾问制度试点的具体方案，有关部门正在进一步细化之中。据业内人士分析，目前，管理体制、制度保障、决策者的认识，以及能够胜任的总法律顾问人选等，都是推行法律顾问过程中需要急切解决的问题。

文章出处：动态网站制作指南

文章作者：SAYYES

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